金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落(luò)地(dì)，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实磨刀霍霍向牛羊全诗，磨刀霍霍向牛羊是哪首诗上的(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化(huà)，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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